雖然極端天氣造成全國(guó)范圍內(nèi)糧食減產(chǎn)仍有待評(píng)估，但是對(duì)于糧食減產(chǎn)的擔(dān)憂情緒逐漸升溫，使得中國(guó)已經(jīng)開(kāi)始大量進(jìn)口糧食。國(guó)外投行預(yù)計(jì)中國(guó)全年進(jìn)口規(guī)模將再度刷新紀(jì)錄，成為小麥和大米的全球最大進(jìn)口國(guó)，而偏低的進(jìn)口價(jià)格正在成為壓制國(guó)內(nèi)糧食價(jià)格的重要砝碼。

今年上半年，中國(guó)糧食進(jìn)口達(dá)4085萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)41.2%，進(jìn)口規(guī)模創(chuàng)下新高。其中，小麥進(jìn)口219.35萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)294.9%，大米進(jìn)口量已經(jīng)達(dá)到了131.13萬(wàn)噸。雖然小麥、玉米、大米這三種糧食的進(jìn)口量占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)量不足2%，

尤其是小麥的大量進(jìn)口特別引起市場(chǎng)關(guān)注。3月份至今，國(guó)內(nèi)小麥進(jìn)口不斷刷新單日購(gòu)買(mǎi)紀(jì)錄，拋開(kāi)最大量的美國(guó)小麥之外，20萬(wàn)噸的法國(guó)小麥進(jìn)口以及150萬(wàn)噸的澳大利亞小麥進(jìn)口，在近幾年都是非常罕見(jiàn)的。

國(guó)家糧油信息中心8月份報(bào)告預(yù)計(jì)，2013/14年度中國(guó)小麥進(jìn)口量將達(dá)到650萬(wàn)噸，創(chuàng)下9個(gè)年度以來(lái)新高。2013/14年度玉米進(jìn)口將達(dá)到550萬(wàn)噸，比上一年度增加280萬(wàn)噸；稻谷進(jìn)口將達(dá)到400萬(wàn)噸，較上年度增長(zhǎng)50萬(wàn)噸。

相對(duì)于國(guó)家糧油信息中心的保守預(yù)估，海外交易商和分析師預(yù)計(jì)，在小麥方面，2013/14年度中國(guó)進(jìn)口規(guī)?？赡芡黄?000萬(wàn)噸，超越同期埃及 預(yù)計(jì)900萬(wàn)噸的進(jìn)口，成為全球最大的小麥進(jìn)口國(guó)。而大米方面，中國(guó)將進(jìn)口300萬(wàn)噸大米，將超過(guò)尼日利亞240萬(wàn)噸的進(jìn)口量，成為全球最大大米進(jìn)口國(guó)。

如果上述預(yù)測(cè)實(shí)現(xiàn)，中國(guó)主要口糧進(jìn)口規(guī)模將再度刷新紀(jì)錄，日益逼近國(guó)家糧食進(jìn)口配額上限要求。根據(jù)國(guó)家發(fā)改委的進(jìn)口糧棉配額規(guī)定，2013年， 中國(guó)小麥進(jìn)口關(guān)稅配額量為963.6萬(wàn)噸，玉米配額量為720萬(wàn)噸、大米（含稻谷）配額量為532萬(wàn)噸（包括長(zhǎng)粒米266萬(wàn)噸、中短粒米266萬(wàn)噸）。

“糧食進(jìn)口量激增不是因?yàn)楣┙o存在問(wèn)題，而是國(guó)內(nèi)外價(jià)差較大，導(dǎo)致國(guó)際市場(chǎng)上的糧食大量涌入中國(guó)。一旦下半年國(guó)內(nèi)糧食價(jià)格進(jìn)一步上漲，進(jìn)口量將 會(huì)保持比較高的水平。全球谷物大豐收，偏低的進(jìn)口價(jià)格成為壓制國(guó)內(nèi)糧食價(jià)格上漲的重要砝碼。”東方艾格農(nóng)業(yè)咨詢公司農(nóng)作物分析師馬文峰表示。

根據(jù)美國(guó)農(nóng)業(yè)部發(fā)布的8月份農(nóng)產(chǎn)品供求預(yù)測(cè)報(bào)告顯示，2013年全球糧食產(chǎn)量將達(dá)約24.3億噸，比2012年增長(zhǎng)8%。其中，素有四大谷物之稱的大米、玉米、大豆和小麥產(chǎn)量均將創(chuàng)歷史新高。

當(dāng)前，受全球糧食大豐收影響，國(guó)際糧價(jià)呈下跌之勢(shì)，糧食供應(yīng)緊張的狀況已經(jīng)得到大幅緩解。從市場(chǎng)晴雨表芝加哥期貨交易所的期貨價(jià)格看，玉米期貨 價(jià)格已跌至每蒲式耳4.7美元左右，較2012年夏季（逾8美元）下跌40%以上，處在3年來(lái)低點(diǎn)。大豆和小麥期貨價(jià)格分別為每蒲式耳13.8美元左右和 6.3美元左右，比2012年的峰值便宜20%至30%，而泰國(guó)大米報(bào)價(jià)僅為2008年高點(diǎn)的一半，約為每噸530~540美元。

中國(guó)國(guó)際期貨分析師李莉認(rèn)為，國(guó)內(nèi)保護(hù)價(jià)收購(gòu)制度日益加大國(guó)內(nèi)外價(jià)格差異，導(dǎo)致糧食進(jìn)口規(guī)模將日益上升，削弱了農(nóng)民利益。如果恰逢國(guó)際市場(chǎng)谷物歉收，國(guó)際價(jià)格會(huì)大漲，也會(huì)引發(fā)國(guó)內(nèi)價(jià)格的連鎖反應(yīng)。