王曉紅:從食品安全看飼料政策、法規(guī)的調(diào)整與實(shí)施
農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司飼料處處長(zhǎng)王曉紅在WCAP2013上做的題為《從食品安全看飼料政策、法規(guī)的調(diào)整與實(shí)施》報(bào)告。由大帝漢克提供材料。
1、關(guān)于未來(lái)的中國(guó)飼料產(chǎn)量及格局
關(guān)鍵詞:三個(gè)“50”
預(yù)計(jì)在2015年飼料產(chǎn)量達(dá)到2億噸,其中配合飼料1.68億噸,質(zhì)量安全達(dá)標(biāo)在95%以上,將發(fā)展50個(gè)年產(chǎn)50萬(wàn)噸(以上)的企業(yè)集團(tuán),占到飼料總產(chǎn)量的50%。
2、未來(lái)飼料行業(yè)面臨幾個(gè)主要任務(wù)
關(guān)鍵詞:飼料資源 飼料質(zhì)量
(1)飼料資源的開(kāi)發(fā)利用,尤其是配合飼料方面,因?yàn)榕浜巷暳蠈?duì)資源的消耗較大,飼料原料如大豆、玉米,用量會(huì)大幅增長(zhǎng)。
(2)飼料質(zhì)量的安全保障,因?yàn)樾袠I(yè)存在著如抗生素、霉菌毒素等相關(guān)問(wèn)題,2014年將有相關(guān)政策出臺(tái)。
(3)飼料企業(yè)會(huì)整合提升,中國(guó)的飼料企業(yè)很多,大小參差不齊,有些飼料企業(yè)很小,不規(guī)范。假如說(shuō)中國(guó)飼料產(chǎn)量是2億噸,飼料企業(yè)卻超過(guò)了1萬(wàn)家,那么平均一家的產(chǎn)量才2萬(wàn)噸。所以在這種情況會(huì)提高飼料企業(yè)的門檻,減少數(shù)量,加強(qiáng)監(jiān)管,保證安全,轉(zhuǎn)變方式,增加效益。
3、目錄的制定
關(guān)鍵詞:原料目錄 飼料添加劑目錄
中國(guó)關(guān)于飼料目錄的制定都是強(qiáng)制性的,其中原料目錄是561種,飼料添加劑的目錄還在修訂(2008--),即將加入新的品種,例如目前正在使 用,卻沒(méi)在目錄里面的,得到專家的認(rèn)證,將加在目錄里。寵物飼料用的添加劑將加入目錄,今年之內(nèi)將會(huì)確定飼料添加劑目錄。目錄里面沒(méi)有記錄的是不允許使用 的,如果使用,需要申報(bào)新的產(chǎn)品??偨Y(jié)一句:不從心所欲不逾矩,不是畫地為牢。
4、規(guī)范飼料生產(chǎn)
關(guān)鍵詞:質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
(1)嚴(yán)格產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),包括衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)簽標(biāo)準(zhǔn)。王曉紅特別強(qiáng)調(diào),產(chǎn)品標(biāo)簽的標(biāo)準(zhǔn)要精準(zhǔn)。
(2)飼料質(zhì)量安全管理規(guī)范將強(qiáng)制性在部分區(qū)域試點(diǎn)運(yùn)行。
(3)嚴(yán)格執(zhí)行飼料添加劑安全使用規(guī)范。
5、關(guān)于飼料企業(yè)必須具備四類行政許可
關(guān)鍵詞:行政許可
四類行政許可:
(1)新飼料、新飼料添加劑證書
(2)進(jìn)口飼料、飼料添加劑登記證
(3)飼料、飼料添加劑生產(chǎn)許可證
(4)產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)
小結(jié):
在王曉紅處長(zhǎng)的的報(bào)告中,為保障飼料安全,他提出了四位一體的管理體系:一是行政管理(政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn));二是監(jiān)督執(zhí)法(監(jiān)督、調(diào)查、處罰);三是檢驗(yàn)檢測(cè)(生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用);四是行業(yè)自律(市場(chǎng)規(guī)范、競(jìng)爭(zhēng)有序)。上述四個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)不能少,形成了一個(gè)閉環(huán)管理。
作為企業(yè)自身而言,質(zhì)量控制是保證飼料安全的重中之重,而原料的采樣時(shí)質(zhì)量控制的關(guān)鍵控制點(diǎn)。最后,DDC為大家分享在WCAP2013會(huì)上《原料質(zhì)量評(píng)估的最新進(jìn)展》報(bào)告中展示的原料采樣程序和方法。
最常用的采樣程序:1.采集單個(gè)樣品(n≥7),每個(gè)樣品500g。n根據(jù)一批原料的多少來(lái)決定。2.累計(jì)樣品≥4kg 3.對(duì)樣品進(jìn)行縮分,最后的樣品≥2kg 4.分析樣品
研究表明:采樣數(shù)目影響最終樣品在群體中在群體中。