2014兩會(huì)：飼料行業(yè)代表有哪些提案？
中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第十二屆全國(guó)委員會(huì)第二次會(huì)議3日下午在人民大會(huì)堂開(kāi)幕。今后9天里，2000多位政協(xié)委員將履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，積極建言獻(xiàn)策，為全面深化改革凝聚共識(shí)，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)匯聚力量。對(duì)于飼料行業(yè)又會(huì)有哪些代表建言獻(xiàn)策，中國(guó)飼料行業(yè)信息網(wǎng)，小編娜娜整理部分代表建言如下：
林印孫：關(guān)注農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化問(wèn)題
2014年3月2日晚7點(diǎn)15分左右，央視《新聞聯(lián)播》播出“出席十二屆全國(guó)人大二次會(huì)議的代表抵京”，林總裁接受采訪。林總裁說(shuō)：“希望這次人大會(huì)能扎扎實(shí)實(shí)落實(shí)更多的惠農(nóng)政策和支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)的政策。”
今年兩會(huì)，林總裁將重點(diǎn)關(guān)注農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化問(wèn)題，在規(guī)模化、生態(tài)化、產(chǎn)業(yè)化農(nóng)業(yè)發(fā)展方面建言獻(xiàn)策。
陳俊海：促科研創(chuàng)新轉(zhuǎn)為生產(chǎn)動(dòng)力
科技創(chuàng)新在農(nóng)業(yè)應(yīng)用方面還有不足之處，不少科研成果難以轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)力，希望政府加大這對(duì)方面的扶持力度，在相關(guān)政策、資金等方面給予引導(dǎo)、扶持和支持，積極推進(jìn)科研單位與企業(yè)合作，建立適合這方面的科研創(chuàng)新體系。隨著畜牧業(yè)、飼料工業(yè)的快速發(fā)展，飼料資源日趨緊張，很多資源需從國(guó)外進(jìn)口。我們相信，作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，通過(guò)科技創(chuàng)新手段和政府的積極引導(dǎo)，適時(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、科技農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，我國(guó)完全有能力解決或緩解飼料資源的問(wèn)題，打造中國(guó)自己的科技創(chuàng)新型大農(nóng)業(yè)。
劉漢元：稅費(fèi)過(guò)重
“稅費(fèi)過(guò)重已成困擾我國(guó)企業(yè)生存發(fā)展的頭號(hào)難題，企業(yè)和社會(huì)對(duì)此反映強(qiáng)烈。”在3月2日舉行的媒體見(jiàn)面會(huì)上，全國(guó)政協(xié)委員、通威集團(tuán)董事局主席、全國(guó)工商聯(lián)新能源商會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)劉漢元說(shuō)，今年全國(guó)兩會(huì)上他將針對(duì)當(dāng)前企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)較重的問(wèn)題“發(fā)聲”。
劉漢元委員認(rèn)為，國(guó)家需下大決心、花大力氣建立并推行稅費(fèi)征繳監(jiān)管機(jī)制，徹底壓縮并堅(jiān)決取消一切不必要不合理的收費(fèi)。
1982年，國(guó)務(wù)院正式頒布《關(guān)于解決企業(yè)社會(huì)負(fù)擔(dān)過(guò)重問(wèn)題的若干規(guī)定》，30多年來(lái)，雖各項(xiàng)降稅減負(fù)政策密集出臺(tái)，但企業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重的問(wèn)題一直未得到有效解決，甚至越減越重。
而從我國(guó)上市公司2013年前三季度財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)看，全部上市公司實(shí)際繳納稅費(fèi)總額高達(dá)1.83萬(wàn)億元，超過(guò)企業(yè)創(chuàng)造全部?jī)r(jià)值的三分之一以上，即在企業(yè)創(chuàng)造的財(cái)富“大餅”中，稅費(fèi)負(fù)擔(dān)占三分之一還多。
2013年工信部全國(guó)企業(yè)負(fù)擔(dān)調(diào)查報(bào)告顯示，稅收已成為企業(yè)運(yùn)營(yíng)的主要壓力之一，高達(dá)74%的企業(yè)反映稅收負(fù)擔(dān)較重，認(rèn)為當(dāng)前國(guó)家最迫切需要解決的問(wèn)題是減輕企業(yè)稅收負(fù)擔(dān);而83%的企業(yè)對(duì)政策的首要建議是進(jìn)一步出臺(tái)稅收減免措施。
為此，劉漢元委員提出以下建議：一是做好國(guó)家稅收的系統(tǒng)規(guī)劃和頂層設(shè)計(jì)，建議根據(jù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況核定稅收標(biāo)準(zhǔn)，靈活調(diào)整稅收寬緊尺度;二是加快建立政府部門(mén)亂收費(fèi)亂罰款的約束機(jī)制;三是充分發(fā)揮市場(chǎng)本身的機(jī)制與作用。
“將減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)納入新一輪稅制改革細(xì)則的同時(shí)，需從市場(chǎng)的角度出發(fā)，真正并持續(xù)轉(zhuǎn)變政府職能。”劉漢元建議，政府應(yīng)更好地結(jié)合當(dāng)前形勢(shì)，騰出手來(lái)主抓穩(wěn)增長(zhǎng)、控通脹、防風(fēng)險(xiǎn)等保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康發(fā)展的大事，真正理順權(quán)力運(yùn)行關(guān)系，全面激發(fā)制度和體制潛力，切實(shí)釋放并有效保障企業(yè)真正分享改革紅利，減少甚至剔除影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各種障礙和阻力。
林燚：希望政府救救家禽業(yè)
昨晚，我和幾位臺(tái)州來(lái)的代表一起吃晚飯。吃雞肉時(shí)，大伙不約而同地想到了今年的H7N9流感疫情。大家都說(shuō)，今年臺(tái)州家禽業(yè)，活得不容易。
來(lái)北京前，聽(tīng)說(shuō)我在搞議案調(diào)研，溫嶺有個(gè)養(yǎng)殖戶(hù)專(zhuān)門(mén)跑來(lái)找我，說(shuō)是想把養(yǎng)殖場(chǎng)里的鴿子給活埋了，讓我給出出主意。他養(yǎng)了5萬(wàn)只鴿子，按照往年市價(jià)，足足能賣(mài)上百萬(wàn)元?？墒墙衲?，鴿子根本沒(méi)人要，每天還要花5000多元買(mǎi)飼料。一個(gè)月下來(lái)，就貼進(jìn)去了15萬(wàn)元，養(yǎng)殖戶(hù)扛不牢了。
還有一個(gè)養(yǎng)殖戶(hù)，實(shí)在是沒(méi)錢(qián)支撐了，就跑去找當(dāng)?shù)卣?，希望幫忙搞點(diǎn)貸款，不然資金鏈斷了，他們一家就真的要完了。
這次“兩會(huì)”，我?guī)Я私ㄗh來(lái)。一是希望政府能適當(dāng)補(bǔ)償家禽行業(yè)的損失，救救這個(gè)行業(yè);二是希望《畜禽屠宰管理?xiàng)l例》盡快出臺(tái)。活禽銷(xiāo)售不僅嚴(yán)重污染環(huán)境，還容易傳播疫病。我看畜牧業(yè)采取“規(guī)模養(yǎng)殖、集中屠宰、冷鮮運(yùn)輸、分割銷(xiāo)售”這種方式挺好。我建議政府部門(mén)在《生豬屠宰管理?xiàng)l例》的基礎(chǔ)上制訂《畜禽屠宰管理?xiàng)l例》，把家禽定點(diǎn)屠宰納入進(jìn)去，嚴(yán)禁活禽銷(xiāo)售和現(xiàn)場(chǎng)屠宰。（林燚，全國(guó)人大代表、溫嶺市農(nóng)林局農(nóng)技推廣站副站長(zhǎng)。）
